Диоген, всё при том, преемственность.
Отсутствие паспортов у части населения - это, по вашему, нормально?
Этот вопрос Вы задайте тому челу, что у Вас на аватаре.
В США три четверти граждан не имеют паспортов.
Пруфлинк :
http://www.newsru.com/arch/world/22nov2006/usapassport.htmlМежду тем паспорт в настоящее время оформлен только у каждого четвертого американца. Многих останавливает его цена - 97 долларов, ведь до сих пор паспорт рядовому гражданину Америки был практически не нужен.Точно также, как и крестьянам в СССР паспорт был практически не нужен.
Вот они его и не получали. Ну не корове-же при дойке паспорт показывать ?
Сельские милиционеры итак всех в лицо знали.
Паспортизация в СССР началась в 1932-м году и завершилась в 1936-м.
К 1937-му году НКВД докладывал Совнаркому о завершении паспортизации:
"1. По СССР выданы паспорта населению городов, рабочих поселков, районных центров, новостроек, мест расположения МТС, а также всех населенных пунктов в пределах 100-километровой полосы вокруг гг. Москвы, Ленинграда, 50-километровой полосы вокруг Киева и Харькова; 100-километровой Западно-Европейской, Восточной (Вост. Сибирь) и Дальне-Восточной пограничной полосы; эспланадной зоны ДВК и острова Сахалина и рабочим и служащим (с семьями) водного и железнодорожного транспорта.
2. В остальных сельских не паспортизованных местностях паспорта выдаются лишь населению, уходящему на отходничество, на учебу, на лечение и по другим причинам".Так-что те крестьяне, которым паспорт был нужен, его без проблем получали.
А если крестьянин уезжал в город на ПМЖ, то он должен был взять удостоверяющую
личность справку у правления колхоза (она действовала в течение 30 дней),
а по устройстве на работу/учебу в городе просто был
обязан получить паспорт в течение
24-х часов. Ибо горожане были
обязаны (с 1932-го года) иметь паспорта, а
селяне
не обязаны.