Это не попытка подмены понятий. Так получилось, что слово используется в разных значениях. Ну бывает такое в языке и часто! .....
Здесь могу согласиться лишь с тем, что это не ЛИЧНО ВАША подмена понятий.
Вы просто описываете технологию такой подмены - сперва термину придается второе (дополнительное) значение, которое потом ПОСТЕПЕННО становится основным.
Когда Людовик XIV заявлял, что "государство это я", он явно не отождествлял себя с территорией, а лишь подчеркивал, что в его компетенции решить любой вопрос управления страной.
Ленин, давая свое определение государства так же не мог исходить из того, что государство - это отграниченная территория, находящаяся под управлением какой-либо публичной власти. При таком понимании государства ленинское определение выглядит абсурдным. В то время под государством понималась именно сама власть с ее аппаратами управления и принуждения. К такому явлению вполне применим термин "машина". Если бы тогда существовало и второе понимание государства, как территории страны - Ленин явно уточнил бы свое определение.
Не могло возникнуть понятие государство = территория и в Советские времена - к определениям классиков марксизма-ленинизма тогда относились трепетно, как к догме, не дай бог просто слова местами поменять, а уж придать тому что классиком уже определено какое то второе значение - вообще кощунство.
Так что второе значение слова государство в официальном русском языке могло появиться лишь после развала Союза. И, как Вы сами пишете про это значение: "в котором оно сейчас постоянно и употребляется". Кому выгодно приравнять государство к стране вполне понятно. По прошествии почти 20 лет дело осталось за малым - вымарать из словарей, как явно мыслепреступникское, определение, что государство это всего лишь управленческая машина, да еще и действующая в классовых интересах. И все - подмена понятий завершена.