31я статья конституции разрешает собираться людям спокойно, без оружия и т.д. для обсуждения каких-либо проблем. Вот как например на площади Лондона или в Америке, где мы видим выходящих на пикеты людей с плакатами , и никакой ОМОН не кидается на них с дубинками.
А в России любой мелкий чиновник из мэрии может отменить митинги и собрания граждан, даже предвыборные собрания. Естественно , этот мелкий чиновник получает нагоняй от вышестоящего начальства, а то и просто чувствует наступивший в стране тренд запретительства, ну и поступает, как ему положено поступать.
А следовало бы установить такой порядок. Отменить митинг или собрание граждан может только сам мэр или даже губернатор. Ведь дело идёт о статье конституции, а не местным правилам и установлениям.