Влиятельные российские чиновники сотрудничали с иностранными агентами

Выступление Генерального прокурора Российской Федерации Юрия Чайки на заседании Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
***
Уважаемая Валентина Ивановна! Уважаемые коллеги!
Органами прокуратуры завершены проверки исполнения законодательства некоммерческими организациями.
Хотел бы сразу отметить, что все надзорные мероприятия проводились в плановом порядке.
Мы ставили несколько целей:
— во-первых, провести мониторинг законодательства о некоммерческих организациях, выяснить, как исполняются новеллы закона, требуется ли его совершенствование;
— во-вторых, получить объективные данные о количестве НКО, финансируемых из-за рубежа, о сферах их деятельности и интересов, объемах получаемых от иностранных спонсоров средств;
— в-третьих, выявить организации, нарушающие положения законов, в том числе о противодействии мыслепреступникской деятельности, а также НКО, подлежащие включению в реестр иностранных агентов;
— и наконец, дать оценку полноты и обоснованности контроля за деятельностью НКО со стороны государственных органов.
Все эти цели достигнуты, итоги подведены, и я готов сообщить о результатах. Они убеждают в правильности и своевременности принятого решения о проверках НКО.
По данным Росфинмониторинга только за период с ноября 2012 года по апрель текущего года 2226 российских НКО получили из-за рубежа 30,8 млрд. рублей. Даже за минусом НКО, учрежденных госструктурами, это финансирование составляет 24,2 млрд. рублей (1868 НКО).
Поскольку на начало проверки ни одна организация не была включена в предусмотренный Законом (№ 121-ФЗ от 20.07.2012) реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранных агентов, прокурорами была изучена документация около тысячи НКО, составляющих менее половины от всех финансируемых из-за рубежа.
В результате признаки политической деятельности и подтвержденное документацией НКО иностранное финансирование в течение 2010-2013 гг. в объеме, превышающем 6 млрд. руб. выявлены у 215 некоммерческих организаций.
Прокурорами установлено 22 НКО, прямо попадающих под действие законодательства об иностранных агентах.
Указанные организации за трехлетний период, только по данным их собственных отчетов, получили из-за границы свыше 800 млн. руб.
При этом,
занимаясь политической деятельностью, участвуя в электоральных процессах, публичных мероприятиях, подготовке законопроектов, получая иностранные средства и подробно отчитываясь перед спонсорами
об их расходовании, ни одна из 22 организаций не считает себя иностранным агентом и не намерена добровольно регистрироваться в данном качестве.
Например, возражает против приобретения этого статуса Региональное общественное объединение "Независимый экспертно-правовой совет", которым по договору в том числе и за период действия изменений закона об НКО от иностранных источников (Посольство Великобритании, Национальный Фонд в поддержку демократии — США) получено почти 5 млн. рублей. На эти средства организацией реализуются задачи, в числе которых анализ и оценка политических процессов в России, выработка и принятие решений органами исполнительной, законодательной и судебной власти, внесение предложений в законодательные органы, что сопровождается отчетностью перед инвесторами.