В Усть-Ордынском Бурятском округе взяли и упразднили районы. Сделали это под весьма похвальным лозунгом реформы местного самоуправления.
Обряд, который выполняет ольхонский шаман Валентин Хогдаев, посвящен четырем стихиям природы. Со стихиями творится что-то неладное: уже апрель, а в Прибайкалье – 20-градусные морозы. Валентин Хогдаев - шаман потомственный. На правой руке у него - 6 пальцев, значит, отмечен небесами. В Усть-Орде он - человек уважаемый, хоть и проживает в Иркутской области. В автономный округ Хогдаева приглашают и для обрядов, и для политических консультаций. Шаман одно время даже в мэры Ольхонского района баллотировался. "Кроме того, что я шаман, я еще и гражданин России, - объясняет Валентин Хогдаев. - Есть статья в Конституции, которая гласит, что каждый может избирать и быть избранным. Это нормально. Я попробовал".
Глава администрации Эхирит-Булагатского района Усть-Орды Петр Хахалов шамана прекрасно понимает. В пору самому в бубен бить. К природным катаклизмам прибавилась еще одна напасть - реформа местного самоуправления. На носу - посевная, угроза паводка, а заниматься этим некогда и некому. Власти автономного округа упразднили районное звено. На просьбу прокомментировать ситуацию в районе Петр Хахалов отвечает следующее: "Ну какая ситуация? Три месяца без бюджета работаем! Люди приходят на работу и не получают зарплату. Все социальные программы, которые были приняты в прошлом году, провалились".
Петр Хахалов с решением властей округа не согласился и распускать администрацию не стал. Теперь на осадном положении и судится с администрацией. Вместо шести районов теперь - 77 муниципальных образований.
Глава Усть-Ордынского Бурятского автономного округа Валерий Малеев реформу местного самоуправления затеял в стране одним из первых, хотя правительство дало регионам почти 2 года на подготовку. "Решили воспользоваться ситуацией, чтобы за то время, когда реформа начнет действовать на территории всей России, помочь людям научиться работать с бюджетом, осознать, что такое власть", - поясняет Валерий Малеев.
Бюджетные средства у районов забрали, а в муниципальные образования, как уверяют их главы, они так и не дошли. Муниципалитет Баяндая разместился в полуразвалившейся избе. Воду из бочки черпают. Сейф у недавно избранного мэра не закрывается, а дверь в кабинет, наоборот, не открывается. "Денег нет. Двери не открываются. Замки не работают. Компьютер отсутствует", - рассказывает руководитель администрации Баяндая Владислав Романов.
Корма в хозяйствах закончились еще месяц назад, и коров перевели на самообеспечение. Теперь они сами себе из-под снега пропитание добывают. Получается это не всегда. В округе уже начался массовый падеж скота. Подтверждает этот факт и Владислав Романов: "Весь скот вывозится на свалку Баяндая. Каждый день здесь работают бульдозеры, которые убирают скот".
Усть-Ордынская администрация на молочное животноводство рукой махнуло и на бюджетные деньги приобрела стадо маралов. Панты (молодые, неокостеневшие рога. Используются в медицине – Прим.ред.) сулят большую прибыль. Но местные жители поговаривают, что, очевидно, им на этих оленях и в город ездить придется: транспортного сообщения между поселками нет никакого. Новые муниципальные образования просто не в состоянии оплачивать автобус.
Единственные, кого можно встретить на пустынных дорогах Усть-Орды, это лесовозы, которые практически бесконтрольно вывозят древесину в Китай. Местным жителям получить лес на строительство невозможно, зато некие заезжие предприниматели вырубают его гектарами.