на документ, где говорится, что минобраз все может
Тут надо вам целую лекцию прочитать!!! Постановлением Правительства утверждено Положение о присуждении ученых степеней.
В пункте втором этого положения прямо говорится:
В целях обеспечения единой государственной политики в области государственной аттестации научных и научно-педагогических кадров и присуждения ученых степеней действует
Высшая аттестационная комиссия Министерства образования и науки Российской Федерации, состав которой утверждается Правительством Российской Федерации (далее - Высшая аттестационная комиссия).
Далее указано, что
Положение о Высшей аттестационной комиссии утверждается Министерством образования и науки Российской Федерации.Делаем простейшие логические выводы умной ученой головой:
Аттестация и присуждение степеней находится в ведении ВАКа Минобрнауки, а деятельность самого ВАК Минобрнауки регламентируется Положением Минобрнауки.
Упрощаем конструкцию: присуждение степеней - это дело ВАК, а сам ВАК - это дело Минобрнауки.
Значит, присуждение степеней целиком и полностью определяется Минобрнаукой РФ.
Дело в том что регулирование очень стабильно, постоянно нвые нормы выходят надо очень четко отслеживать. Однако в целом моя идея понятна!!!