Признавая значение дальнейшего расширения и модернизации
Газотранспортной Системы Украины в качестве основной опоры общей
европейской энергетической инфраструктуры и тот факт, что Украина
является стратегическим партнером ЕС в газовой сфере.
Учитывая намерение Украины увеличить мощности Газотранспортной
Системы Украины до 60 миллиардов кубометров в год, для чего необходимы
дополнительные инвестиции.
Учитывая готовность Сторон добиваться оптимального использования
Газотранспортной Системы Украины в средней и дальней перспективе с
учетом коммерческой практики.
Учитывая стремление Украины вступить в Энергетическое сообщество и, в
частности, добиться закупок газа на Украине или на ее западной или
восточной границе.
Признавая значение исполнения директивы ЕС2003/55/ЕС1.
Помня и учитывая ту роль, которую Газотранспортная Система Украины может
сыграть в плане обеспечения энергетической, экономической и политической
безопасности Украины и ЕС, и уважая суверенные права Украины, включая
украинское законодательство о государственной собственности на
Газотранспортную Систему.
Нижеподписавшиеся стороны выражают поддержку:
• Заинтересованность участников в поддержке и помощи в
модернизации и развитии Газотранспортной Системы Украины с
целью обеспечения ее надежной, эффективной и транспарентной
работы в ближайшие десятилетия;
• Представленному на конференции Генеральному плану
модернизации украинской Газотранспортной Системы, включая
приведенные банковские проекты, направленные на улучшение
технической оснащенности и экологической безопасности системы,
внедрению современных технологий, которые будут способствовать
увеличению пропускной мощности системы;
• Готовность правительства Украины сотрудничать с международными
финансовыми институтами и провести реформу газового сектора в
2010-2011 годах на базе законодательства ЕС и в соответствии с
обязательствами, которые будут согласованы в контексте
соглашения ЕС-Украина об Ассоциации и украинского
присоединения к Договору об энергетическом сообществе, а также в
1 Директива 2003/55/ЕС касается общих правил для внутреннего рынка
природного газа.
соответствии с Меморандумом о взаимопонимании по сотрудничеству
в сфере энергетики между ЕС и Украиной от 1 декабря 2005 года.
Правительство Украины:
1. обеспечит независимость украинского оператора по транзиту газа в
юридическом, организационном, отчетном плане и в сфере принятия
решений, передав этому оператору поступления от доходов от перекачки
газа под высоким давлением и его хранения, и предоставив ему
эффективную возможность обеспечить должное финансовое положение в
соответствии с директивой ЕС 2003/55/ЕС, и, в частности, с ее Статьями 7-10 и 17;
2. обеспечит транспарентность и открытость заемщика, уполномоченного
проводить модернизацию газотранспортной системы для обеспечения
равного и эффективного доступа к соответствующей финансовой и
технической информации, а также контроль за использованием средств,
выделенных на модернизацию газотранспортной системы Украины в
соответствии с международными финансовыми и бухгалтерскими стандартами и практикой;
3. позволит оператору транзита работать на коммерческой основе во
исполнение своего бизнес-плана на длительный период (по крайней мере, на
срок предоставления кредитов на модернизацию), и для обеспечения
физической сохранности активов согласно директиве 2003/55/ЕС, и в частности, ее Статьям 8 и 9;
4. обеспечит, чтобы тарифы доступа к сетям (в частности, для доступа к
сетям высокого давления) учитывали необходимость интеграции системы и
ее улучшения и отражали реально понесенные затраты, включая
соответствующие возврат по инвестициям, и обеспечит публикацию
оператором транзитной системы достаточно подробной информации по
расчетам, методологии и структуре тарифов, а также применение тарифов
транспарентным, объективным и не дискриминационным путем в
соответствии с Регламентом No 1775/20052, и в частности, с его Статьями 3 и 6;
5. предоставит третьим сторонам доступ к хранилищам на транспарентных
коммерческих условиях и под контролем регулирующих органов в
соответствии с директивой 2003/55/ЕС, и в частности, с ее Статьями 19 и 25;
6. гарантирует соблюдением заемщиком, уполномоченным на модернизацию
газотранспортной системы, международных правил наилучшего снабжения
и наивысших экологических, управленческих, социальных стандартов, а
2 Регламент (ЕС) No 1775/2005 об условиях доступа к сетям перекачки природного газа.