Идеология социал-империализма.

[Севыч]

Начнём с экономики.
Для начала проводится денежная реформа, а именно привязка рубля к золотому эквиваленту. Можно восстановить царско-сталинский золотой стандарт, а можно и новый метрический ввести: 10руб=1гр Au 999 пробы. Кстати, будь наше правительство поумнее и попатриотичней…. Сейчас момент для такой операции – лучше не придумаешь!
Во-первых, 1гр золота стоит как раз в районе 1000 «деревянных», или, если быть точным, по состоянию на 3,00 МСК 22,07,09 – 31,1791 руб/$ и 948,3$/тр.ун. (31,1гр.) получается 950,71 руб/гр. Так что для большей части населения обмен старых денег на новые превращается в скучную деноминацию, разве что зачёркивается не три ноля, а два.
Во-вторых, во время кризиса цена на драгметаллы растёт очень и очень хорошо. Небольшие колебания не в счёт. Куда пойдут прятать деньги от кризиса те же яппи? Из чьей экономики эти денежки сбегут практически безвозвратно?
В-третьих, на руках у беднейшей части населения скопилась уйма мелочи достоинством 1,5,10,50 копеек. Если её поменять на сталинский манер, 1/1, или хотя бы 1/1 для монет 1 и 5коп и 1/10 для монет 10 и 50коп, то получится неслабая социальная поддержка, которая одним махом заткнёт рот всем старым сплетницам и истеричкам, создающим при подобных реформах дикий ажиотаж!
Едем дальше.
Собственность.
Производство группы «А» (добывающая промышленность, топливно-энергетический комплекс, производство конструкционных материалов за исключением некоторых видов отделочных, производство средств производства) – национализируется.
Вовсе не обязательно кавалерийским наскоком с воплями про экспроприацию экспроприаторов! Зачем?
Допустим, сударь Сидоров прикупил во времена оны комбинатик. Прикупил по ценам пресловутых залоговых аукционов, т.е. махину стоящую несколько миллиардов у.ё.в. за 20-30 миллионов. Пока владел – ещё что-то вкладывал в модернизацию, расширение, текущий ремонт, наконец. От налогов вроде как не бегал, дозволяемая действовавшими законами оптимизация – дело житейское, и зарплату рабочим вовремя платил. Оцениваем нынешнюю стоимость комбината в золотых рублях. Суммируем вложенные сударьом Сидоровым денежки, добавляем проценты по действовавшей ставке ЦБ и…. Хочешь – становись акционером на эту самую сумму. Можно даже в совет директоров Сидорова ввести, если он этим комбинатом РЕАЛЬНО управлял, а не по Чукоткам, Челсям и яхтам размером с эсминец ошивался! Но без права решающего голоса, совещательный – пожалуйста, всё ж дюжину собачьих упряжек на этом производстве съел! Не хочешь – забирай бабло налом (обналичку изволь оплатить!) и отваливай на все 4 стороны, только помни, что вывоз наличных рубликов строго ограничен!
В общем, инвестирование частных денег в группу «А» - приветствуется и поддерживается.
Производство группы «Б» (производство товаров народного потребления).
Национализируется частично. Государство должно обеспечивать минимальную потребительскую корзину одежды и обуви, продовольственных и бытовых товаров для каждого гражданина. А во что этот гражданин реально одеваться будет и кушать, котлеты ближайшего мясокомбината или мраморную говядину телят выращенных на восточном склоне священной горы Фудзияма – его личное дело. Остальная часть группы «Б» – на откуп промышленникам. Пусть производят те не шибко массовые товары, за сменой моды на которые государственному промышленному гиганту ни за что не уследить. Инвестирование в госсектор лёгкой промышленности опять же приветствуется и поддерживается; промышленнику собравшемуся открыть новое производство – беспроцентный кредит (инфляции то нет, потому как рубль – золотой, наоборот – дефляция!)

[Севыч]

Инфраструктурный комплекс (транспорт, связь, ЖКХ).
Транспортные сети – собственность государства с возможностью инвестирования в строительство и модернизацию новых дорог. Подвижной состав от пикапа до супертанкера может находиться в частных руках, но при этом обеспечение 100% потребностей грузовых перевозок для госпредприятий, 70% междугородних и 80% внутригородских пассажироперевозок должно обеспечиваться государственным подвижным составом.
Связь. Проводная телефонная связь; подавляющая часть почты, значительная часть сотовой связи и Интернета – государственные. Сколько в процентах – тут на вскидку не скажу, не спец. Остальное на откуп предпринимателям.
ЖКХ – национализируется полностью. Создание и деятельность частных компаний по индивидуальному ремонту жилья и внутриквартирных коммуникаций – приветствуется и поддерживается. Общий ремонт зданий и подводящих коммуникаций осуществляется только государственными организациями.
Сфера услуг (торговля, туризм, всевозможные парикмахерские и т.д.).
Торговля: фифти-фифти. Т.е. Площадь торговых и складских помещений арендуемых предпринимателями под торговые точки данной специализации не должна превышать площадь торговых и складских помещений государственных магазинов соответствующей специализации в данном муниципальном образовании. Естественно в первую очередь национализируются супер- и гипермаркеты.
Предприятия по обслуживанию населения – по той же схеме, но 40/60 в пользу предпринимателей.
Туризм. Внутренний – 30/70, международный туризм можно отдать предпринимателям полностью, но поставив под строгий финансовый контроль.
Сельское хозяйство. Земля принадлежит тем, кто её обрабатывает, чёрт побери! Перевод земель сельхозназначения и гослесфонда в другой разряд может осуществляться только при строительстве государственных предприятий, транспортных сетей, воинских частей, плановом расширении населённых пунктов городского типа.
Строительство. Строительство и ремонт госпредприятий, объектов оборонного назначения, транспортных и коммунальных коммуникаций, государственных объектов социальной сферы; строительство и общий ремонт жилых зданий массового типа осуществляется только госпредприятиями. Строительство и ремонт зданий индивидуального жилищного сектора, городского элитного жилья, предприятий и торговых точек частного бизнеса, дачное строительство, персональный ремонт – осуществляются частными и государственными предприятиями на конкурсной основе на выбор заказчика.
Продолжение следует.

[KIRSANOV]

Вот к примеру,вы говорите что если с населения пособирать 5,10 коп. и т.д.,то получиться неплохая соц поддержка.А теперь начинаем думать реально,чтобы все это собрать,надо организовать людей,провести рекламу даже самую дохлую и т.д.Насчет акционирования заводов,это тоже бред,и за последнии 16 лет это ни принесло ничего хорошего.Нет смысла создавать акционерное общество там,где нет биржи.Вот почему у Америки основные доходы с биржи,да потомучто вся Америка получает диведенды со своих акций,и не дай бог,кто то этому акционеру не выплатит,А у нас все иведенды получают зятья,внуки дирректора завода)

[Прон]

Я так понял, что ваш социал-империализм от сталинского социализма ничем не отличается.

[Севыч]

Вот к примеру,вы говорите что если с населения пособирать 5,10 коп. и т.д.,то получиться неплохая соц поддержка.А теперь начинаем думать реально,чтобы все это собрать,надо организовать людей,провести рекламу даже самую дохлую и т.д.

Да какая к чертям реклама! В деноминацию Вы что, сильно организовывались? Да нет! Изъяли старые дензнаки потихоньку и - привет! Несколько сообщений в контролируемых властями СМИ, разъяснительные речи и т.д. Вот и вся реклама! Между прочим, в денежные реформы 47 и 61 года, когда монеты достоинством 1,2,3коп остались в обращении народ врубился сразу и был очень доволен.

Насчет акционирования заводов,это тоже бред,и за последнии 16 лет это ни принесло ничего хорошего.Нет смысла создавать акционерное общество там,где нет биржи.Вот почему у Америки основные доходы с биржи,да потомучто вся Америка получает диведенды со своих акций,и не дай бог,кто то этому акционеру не выплатит,А у нас все иведенды получают зятья,внуки дирректора завода)

Я просто ещё не успел написать про максимально допустимый масштаб акционирования в 25% для тяжпрома и 49% для легпрома - это раз. А два - это тот факт, что акции бывают двух типов:
Именные привелегированные, которые Вы, конечно, можете купить-продать, но отбашляете за это нотариусу кругленькую сумму и обе стороны сделки заплатят подоходный налог. Это акции именно что долгого хранения, если их вдруг продают, то не от хорошей жизни.
Сродни им советские облигации государственного займа, только облигации были вкладыванием денег во всю экономику, а не в конкретное предприятие.
Обыкновенные акции на предъявителя - те что как раз и вертятся на бирже и в реальности стоят не более той бумажки на которой напечатаны. Так вот, доля акций во Free-float должна быть равна... НУЛЮ.

[Севыч]

Я так понял, что ваш социал-империализм от сталинского социализма ничем не отличается.

Скажем так. Это - усовершенствованная версия с оглядкой на современные экономические, политические и социальные реалии.
Ну а то что Сталинская модель была в общем то и не социализмом в чистом виде, как на нынешней Кубе, а натуральным социал-империализмом - не секрет.

[sever2]

Спорить с Севычем дело глупое как минимум)))))
Ибо его набор знаний в разы превосходит очень многих))))

[John King]

Ибо его набор знаний в разы превосходит очень многих))))

Это не есть плохо.

[Leo01]

Севыч, а с введением золотого эквивалента не увеличится вывоз золота?
Вроде, нечто подобное случилось при Столыпине кажется. Страна кстати закрыта будет?

[Страга]

Севыч, а с введением золотого эквивалента не увеличится вывоз золота?
Вроде, нечто подобное случилось при Столыпине кажется. Страна кстати закрыта будет?

При Витте

[Севыч]

Севыч, а с введением золотого эквивалента не увеличится вывоз золота?
Вроде, нечто подобное случилось при Столыпине кажется. Страна кстати закрыта будет?

Полузакрыта. Вывезти ты можешь казначейские билеты, и в только в пределах некоей суммы на рыло. Ориентировочно 1-2тыс зол.руб. (3-6тыс$)

[Севыч]

Едем дальше.
Для начала дополнение по промышленности.
Максимально допустимые размеры и вид акционирования.
Для государственных предприятий группы «А», транспортных сетей и почтовых компаний устанавливается планка максимального участия частного сектора в доле акций – 25% от стоимости предприятия. Для госпредприятий группы «Б», компаний сотовой связи и Интернет провайдеров - 49%. Все акции – привилегированные именные. Купля-продажа осуществляется на специальных биржах с нотариальным заверением сделки, и уплатой обоими сторонами сделки подоходного налога.  При прямом наследовании акций подоходный налог не взимается, но нотариальное заверение производится.
В случае, если сумма, с учётом процентов, вложенная нынешним собственником в предприятие превышает максимально допустимую квоту частного акционирования (редко, но бывает такое), промышленнику предоставляется право покупки на остаток причитающейся ему доли акций другого предприятия той же отраслевой направленности, по возможности, в том же регионе.
Отрасли промышленности подлежащие национализации на 100%
1.   Оборонка
2.   Производство алкогольной и табачной продукции
3.   Производство особо опасных химических соединений
4.   Атомная отрасль, включая энергетику.
5.   Добыча и обогащение урановых, ториевых руд, руд редкоземельных металлов.
6.   Добыча золота, платины, драгоценных камней.
7.   Производство урана, тория, редкоземельных металлов, золота, платины.

Всё, что было до сих пор – либо производящие отрасли, либо те из непроизводящих без которых – никуда!
Банковская сфера. С момента «Ч» деятельность всех коммерческих банков приостанавливается, возможно, даже желательно – силовым методом. Все их активы, кредитные обязательства и т.д. переходят к государственным банкам. Единственное на что может рассчитывать банкир – компенсация за банковские помещения, построенные на его деньги, или (и) возвращение остатка арендной платы согласно существующему договору.
Телевидение национализируется полностью. Разрешается участие частных лиц (вплоть до 100%) в создании и получении доходов от проката развлекательных и познавательных программ.
Радио национализируется частично: центральные и новостные каналы.
Киноиндустрия остаётся «вольной», но не менее 50% от общего числа всех кинотеатров с вместимостью не менее 50% от общего числа посадочных мест в них – национализируются.

[Севыч]

Налоговая сфера. НДС – отменяется. Для справки: реализационная стоимость изделий отечественного машиностроения различной сложности при одной лишь этой операции уменьшится следующим образом. Пассатижи – почти в 2 раза, автомобили – 2,7-3,2 раза, самолёты – 4,4-5,3 раза.
Налог с продаж заметно уменьшается (на сколько – тут думать надо).
Ставка подоходного налога дифференцируется, но размер дифференциации невелик, например 13 – 19,5%.
Для компенсации потерь в налоговой сфере вводится налог на роскошь, выплаты за бездетность и изменяется формула взимания налога с автотранспортных средств.
Предметами роскоши, с которых взимается налог на роскошь, являются.
1.   Излишки жилой площади (нормы квартплаты/отопления и т.д.)
2.   Излишки площади дачного участка и (или) капитального загородного дома (в данном случае участок и дом могут быть оформлены в коллективное пользование на членов семьи)
3.   Легковые автомобили класса «D» и выше, за исключением специально оговоренных случаев.
4.   Мотоциклы с объёмом двигателя более 500см³
5.   Катера и яхты полным водоизмещением более 1,5т. И (или) с двигателем мощностью более 100л.с.
6.   Самолёты и вертолёты.
7.   Изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, за исключением «гладких» обручальных колец и символов религиозной принадлежности весом не более ….. карат.
8.   Изделия из натурального меха некоторых видов пушных животных. (норка, шиншилла и др.).
По пп. 7,8 налог взимается единовременно при продаже изделия или ввозе его из-за рубежа.
По пп. 3-6 налог взимается ежегодно начиная с момента покупки/ввоза из-за рубежа.
По пп. 1,2 – раз в пол-года.
Выплаты за бездетность касаются только прекрасной половины и производятся по следующей схеме.
По достижении возраста в 21 год (с отсрочкой для студенток очных отделений ВУЗов), бездетная женщина платит 3% от заработка. На следующий год – 6%, ещё через год 9%, 12%, 15%.... максимум – 57% достигается в возрасте 40 лет. Забеременела – приносит справку из женской консультации о возрасте плода. Сумма, уплаченная в прошлом месяце (месяцах) переходит на банковский депозит и с процентами вручается при рождении малыша вместе с социальными выплатами. При прерывании беременности по медицинским показаниям (угроза жизни матери, синдром Дауна и другие серьёзные генетические отклонения 100% выявляемые пренатальными методами исследования) – налоговые каникулы 2 года с момента прерывания. Далее – по новой, вновь с начальной 3%-ной ставки. При рождении ребёнка – налоговые каникулы 3 года со дня рождения для одного малыша, 6 для двойни. При рождении 3-го ребёнка (тройни и более) выплаты за бездетность прекращаются навсегда. Рост возобновлённой налоговой ставки за бездетность прекращается по достижении возраста 40 лет. Право на неуплату налога на бездетность имеют женщины, чьё осуществление репродуктивной функции невозможно по причине потери здоровья по независящим от них причинам.

[Севыч]

Оплата автомобильного налога по прогрессирующей ставке с мощности или объёма двигателя – подход верный лишь отчасти. На самом деле налог неэффективен и довольно сильно бьёт по конкурентоспособности отечественных автопроизводителей.
На деле износ дорожного покрытия на обычных (60-80км/ч) скоростях лишь на 10-15% зависит от вертикального воздействия на дорожное полотно (колебания машины в вертикальной плоскости на неровностях) и на 85-90% от горизонтального (разгон с пробуксовкой, торможение). Чем выше скорости и, тем паче, ускорения, тем больше доля воздействия горизонтального и меньше вертикального. Кроме того, в налог необходимо добавить экологическую составляющую. Около 10% от общей суммы налога в сельской местности и малых (менее 50тыс) городах, за исключением зон тяготения крупных и крупнейших городов. Около 20% в средних городах (50-500тыс), зонах тяготения крупных и внешних зонах тяготения крупнейших. Около 25% в крупных (0,5-1млн.) и внутренних зонах тяготения крупнейших.  ~30% в крупнейших (>1млн.).
Зона тяготения крупного города – 25км. Зона тяготения города-миллионера разделяется на две подзоны по 25км.
Итак, нам надо разработать формулу фактически отражающую воздействие каждой колымаги на асфальт и природу, но при этом налог на отечественные автомобили, по крайней мере наиболее популярные, сильно увеличится не должен (а неплохо что б и чуть-чуть уменьшился), ну а с иномарками… .
Итак, предлагаемая формула состоит из 3 частей: «кинетическая», «потенциальная» и «экологическая».
«Кинетическая» Нк=(N*KM/Mср)³ – где: Нк – ставка кинетической составляющей налога (руб), N – мощность двигателя (л.с)., KM – максимальный крутящий момент (Н*м), Мср – средняя путевая масса (кг), равная среднему арифметическому из массы снаряжённого автомобиля и полной массы.
«Потенциальная» Нп=Мср/(S*h²)*1,5 – где: Нп – ставка потенциальной составляющей налога (руб.), Мср – средняя путевая масса (кг), S – площадь соприкосновения одной покрышки с асфальтом (см²), равная произведению её ширины на одну десятую внешнего радиуса (радиус диска + высота профиля), h – высота профиля покрышки (см), 1500 – корректирующий коэффициент.
«Экологическая»
Для крупнейших (>1млн.) городов Нэ=(100/ОЧ)*(Рг*4+Рш)*3
Для крупных (0,5-1млн) Нэ=(100/ОЧ)*(Рг*3+Рш*2)*2,5
Для средних (50-500тыс) Нэ=(100/ОЧ)*(Рг*2+Рш*3)*2
Для малых и села Нэ=(100/ОЧ)*(Рг+Рш*4)
 – где: Нэ – ставка экологической составляющей налога (руб.), ОЧ – октановое число, при этом ОЧ диз. топлива принимается за 100, а ОЧ газа за 150, Рг – расход топлива в городском цикле (л/100км), Рш – тоже на шоссе.

[Севыч]

Считаем и сравниваем с нынешними московскими тарифами.
ВАЗ 2107 с 72 сильным двигателем. Нынешняя ставка 504 руб./год по формуле – 421,59
ВАЗ 2107 с 75 сильным двигателем. 525 руб. и 539,71 – это единственная «классика», за исключением редкой экспортной «четвёрки», которая получается чуть дороже.
ВАЗ 21099 с 53л.с. 371руб. и 210,64
ВАЗ 21099 с 73л.с. 511руб. и 450,05
ВАЗ 21099 с 78л.с. 546руб. и 626,75
76-сильные машины семейства «десятки» вместо 532 руб./год тянут на 506,07 – 550,72
94-сильные вместо 658руб. на 970,88 – 992,56.
Рестайлинговые 13-я, 14-я, 15-я – также несколько (63-178руб./год) «дорожают», а вот «Нивы», кроме 21213 с 84-сильным движком «дешевеют» на 30-122руб./год. «Калина» дешевеет на «полтинник», «крутая» «Приора» дорожает на 178,7рубля.
Волги 3110 Модельный ряд 2007г.
131л.с. было 3930руб. стало 2685,62;
137л.с. 4110руб. и 4032,60
147л.с. 4410руб. и 5046,13.
«Баргузины», «Соболя», УАЗы – дешевеют до безобразия, в 2-4 раза!
Что с иномарками?
Ford Foсus модельный ряд 2005, седан.
1,4л (этот простейший шлёпают во Всеволожске под Питером) 560 руб. и 550,76
1,6л 700руб. и 1419,78
1,6л турбодизель 2180 и 5317,25
2,0л турбодизель (самый дорогой) 4080руб. и 21300,81руб.
Ну и наконец пресловутые Мерседесы S-класса (модельный ряд 1999г.)
320-й 13440руб./год и 43406,36руб./год.
430-й 41850 и 154790,43
500-й 45900 и 310268,12
55AMG 54000 и 755824,17
600-й 55050 и 682168,84. Так что один единственный «мерин» компенсирует потери от уменьшения сборов с пяти тысяч «классик».
ЗЫ. Интересно, а зачем я сунул конкретную разработку в «Идеологию», ни кто не знает?
 

[Севыч]

Едем дальше.
Естественно формируется орган аналогичный Госплану СССР.
Неплохо было бы возродить и КНК СССР, для проверки деятельности госчиновников и директоров госпредприятий.

Административно-территориальное устройство.
Российская Федерация превращается в унитарное государство. Федеральные округа сохраняются, но их число увеличивается до 9, а границы перекраиваются в полном соответствии с существующими экономическими районами. На сегодняшний день полное соответствие федерального округа экономическому району только у Дальнего Востока, да Центральный и Северо-Западный округа объединяют по два экономических района полностью. За национально-территориальными образованиями сохраняется право культурной автономии и двуязычия. Однако всё делопроизводство в обязательном порядке ведётся только на русском языке. Из всего многообразия национально-территориальных образований (область, край, города центрального подчинения, автономные республики, области, округа) остаются только первые три. Бывшие автономии приобретают приставку «национальная,–ый». Помимо Москвы и Ленинграда, образуется ещё ряд городов прямого подчинения. Это столицы федеральных округов, как ныне существующих, так и вновь образованных, города-миллионеры, ряд стратегически важных областных/краевых центров и несколько городов не имеющих статуса областного центра, но очень важных.
Центры федеральных округов и экономических районов:
Москва (Центральный)
Ленинград (Северо-Западный),
Архангельск (Северный),
Воронеж (Центрально-Чернозёмный),
Нижний Новгород (Волго-Вятский),
Самара (Поволжский),
Ростов-на-Дону (Южный),
Свердловск (Уральский),
Новосибирск (Западно-Сибирский),
Красноярск (Восточно-Сибирский),
Хабаровск (Дальневосточный).
Города-Миллионеры:
Казань,
Сталинград,
Пермь,
Уфа,
Челябинск,
Омск.
Другие города центрального подчинения:
Мурманск (возможно с областью),
Калининград (тут точно центрального подчинения вся область),
Краснодар,
Ульяновск,
Саратов,
Ижевск,
Томск,
Иркутск,
Владивосток,
Петропавловск-Камчатский (с областью),
Череповец,
Магнитогорск,
Норильск,
Большой Сочи (включая Геленджик).
Ряд нынешних субъектов федерации упраздняется и включается в состав более крупных областей и краёв, либо объединяются с образованием новой области.
На следующем, областном, уровне происходит укрупнение районов. Такая национально-территориальная единица, как национальный район (волость, улус) – сохраняется. Понятно, никаких волостей и улусов, одно сплошное районное единообразие. Количество городов областного подчинения – уменьшается. Ими остаются лишь города с населением более 50тыс чел и города находящиеся в подчинении центральных органов власти и безопасности.

[Севыч]

Для чего всё это делается?
Начну с простого. Перекройка границ федеральных округов (надо их как-то обозвать, если федерации больше нет) по границам экономических районов необходима с чисто экономической точки зрения. Например: Пермский край экономически принадлежит Уралу, а административно – к Поволжью. Экономика края в значительной степени завязана на соседнюю Свердловскую область но, зачастую, для того, что бы согласовать с административными органами управления свои действия, хозяйствующим субъектам приходится мотаться в командировки не только в Свердловск, но и за 1000 вёрст в Нижний Новгород! Ещё «веселее» контакты между хозяйственниками Саратова и Волгограда: болтаются между своими городами, Нижним Новгородом и Ростовом-на-Дону, и всё это при том что прямого железнодорожного сообщения между Саратовом и Волгоградом с одной стороны и Нижним с другой – нет. А между Саратовом и Ростовом – только летнее.
Отмена федерации – так же довольно прозрачно. Федеративное устройство – прямой путь к развалу страны, точно так же, как это произошло с СССР, ЧССР, СФРЮ, как происходит сейчас в Бельгии и Испании, Индии и Нигерии. Отсюда следует и необходимость урезания суверенных аппетитов национально-территориальных образований. Но главное тут, опять же, регулирование экономики: националы отдают в общегосударственный бюджет гораздо меньше налогов, нежели русские области и края. Конечно, эти меры вызовут изрядное возмущение в национальных регионах, но тут весь вопрос в следующем: сколько «излишков» в реальности доходит до каждого конкретного Махмуда или Джамили, и почему у национальных чиновников дачки покруче, чем у их коллег в куда как более богатых русских регионах?
Выведение из состава федеральных округов (генерал-губернаторств?) но не из состава экономических районов Калининградской, Камчатской и, возможно, Мурманской областей определяется двумя факторами.
1.   Эти регионы в огромной степени милитаризованы.
2.   Калининград и Камчатка не имеют прямой наземной связи с остальной Россией (проезд через Литву или Польшу не в счёт), а Мурманск хотя и связан с остальной Россией железной и автодорогами, но их всего по одной и идут они так, что любой террорист, взорвав какой-нибудь мостик через порожистую речку, отрезает весь Кольский и север Карелии заодно на многие месяцы, если не годы.
С укрупнением регионов и районов и переводом ряда городов областного подчинения в города районного подчинения так же довольно прозрачно: это путь к уменьшению поголовья чиновничьего аппарата. Возможно, что для занятия вакантной должности главы вновь образованного района, среди глав районов входящих в его состав, а так же среди их замов, следует провести конкурс, на котором будут рассматриваться представленные кандидатами пятилетние планы развития вновь образованного района. При укрупнении районов все госучреждения районного уровня так же объединяются. Но т.к. социально значимые организации, ведущие регулярный приём населения, укрупнить просто так – значит заставить людей мотаться за любой бумажкой за десятки километров, на месте «старых» районных организаций создаются филиалы-приёмные с урезанным штатом. При современных средствах связи документооборот между филиалом и головной организацией трудности не представляет.
Ну и, наконец, по городам центрального подчинения. Здесь несколько «фокусов».
1.   Повышение уровня жизни горожан. Город «столичного» статуса по определению быстрее развивается.
2.   Разведение финансовых потоков города и области. Все эти города и так областного подчинения, а, следовательно, в районные бюджеты глубинки из них ничего не перепадает. Напротив, те крохи, что глубинка платит в бюджет области, оседают в областном центре и обратно, за редким исключением, не возвращаются.
3.   Все эти города являются определяющими для экономического развития страны, поэтому прямое подчинение мэрии города центральной власти необходимо.
4.   Вечная путаница областного и городского бюджетов позволяет проворачивать тааааакие комбинации! В результате и город, и область, и вся страна остаются с носом, а кто-то едет за минералкой в Куршавель, а не в ближайший ларёк.
5.   Областной чиновник выехавший к чёрту на рога? Это и при Сталине редкость была!
Во многих случаях в состав города центрального подчинения следует включить и ряд его ближайших пригородов, как это сделано в Ленинграде. Тоже необходимо проделать и с рядом малых городов, естественно перед переводом городов областного подчинения в районное. То же и при объединении областей.

[Севыч]

Примерный список регионов унитарной России, курсивом – их центры не одноимённые с названием региона.
Регионы центрального подчинения:
Калининградская область,
Мурманская область с архипелагами Земля Франца-Иосифа и Новая Земля,
Камчатский край, включая нынешний Чукотский автономный округ и Курильские о-ва; Петропавловск-Камчатский.
Губернии (экономические районы).
Северо-Западная губерния:
Ленинград;
Северо-Западный край (включает территории нынешних Ленинградской,  Новгородской и Псковской областей); Великий Новгород.
Северная губерния:
Архангельск (с Северодвинском и Новодвинском);
Череповец;
Северный край (Архангельская обл. с Пудожским районом Карелии, полуостровом Канин и о.Колгуев, Великоустюгским, Кичменгским и Никольским р-нами Вологодской, Лузским, Пинюгским и Опаринским р-нами Кировской) но без Соловков), Котлас или Плесецк;
Вологодская область (без востока, но с Дарвиновским заповедником);
Карельская национальная область (без Пудожского района, но с Соловками), Петрозаводск;
Печорский национальный край (респ. Коми, всё, что осталось от Ненецкого округа, Гайнинский р-н ныне упразднённого Коми-Пермяцкого округа Пермского края), Сыктывкар.
Центральная губерния:
Москва (возможно с включением ряда ближайших пригородов за МКАДом, с которыми у Москвы даже канализация общая, примерно по первой бетонке);
Брянская область (с юго-западными районами Калужской);
Владимирская область (с северо-восточными районами Московской и почти всей Ивановской областью, но без Гороховецкого района Владимирской и Заволжского, Пучежского, Юрьевецкого р-нов Ивановской);
Калужская область (без своего юго-запада, но с юго-западными и частью южных районов Московской);
Рязанская область (с юго-восточными районами Московской);
Смоленская область (с западными районами Московской);
Тверская область (с северо-западными районами Московской);
Тульская область (с южными районами Московской);
Ярославская область (с большей частью Костромской, по Унжу, и Заволжским районом Ивановской, но без Дарвиновского заповедника).
Волго-Вятская губерния:
Нижний Новгород (вся агломерация, включая Дзержинск, Балахну, Бор);
Нижегородский край (Нижегородская обл. без Тоншаевского р-на, восточные р-ны Костромской, Гороховецкий р-н Владимирской, Пучежский и Юрьевецкий районы Ивановской области и Мордовская национальная область как отдельная в её составе). Арзамас;
Кировская область (без Лузского, Пинюгского и Опаринского р-нов, но с Тоншаевским р-ном Нижегородской);
Мари-Чувашская национальная область (Мари-Эл + Чувашия), Новочебоксарск и ниипет!
Центрально-Чернозёмная губерния:
Воронеж (с пригородами);
Воронежская область (без северо-восточного угла в р-не Борисоглебска), Лиски;
Курская область (с Белгородской, или наоборот);
Липецкая область (с Орловской и большей частью Тамбовской).

[Севыч]

Поволжская губерния:
Самара (с Новокуйбышевском и Чапаевым);
Казань (с Зеленодольском и др. пригородами);
Ульяновск (с пригородами);
Саратов (с Энгельсом и др. пригородами);
Волгоград (с Волжским, Краснослободском и др. пригородами);
Булгаро-Татарская национальная область (Татарстан, пусть выясняют кто из них кто!), Набережные Челны;
Астраханская область (с южной половиной заволжских районов Волгоградской и Цаган-Аманским р-ном Калмыкии);
Заволжский край (заволжские р-ны Ульяновской, Самарской, Саратовской обл., северная половина заволжских р-нов Волгоградской, Бугурусланский и Абдулинский р-ны Оренбургской), Тольятти;
Приволжский край (Пензенская область, восточные р-ны Тамбовской, правобережные районы Ульяновской, Самарской, Саратовской областей, Волгоградское междуречье Дона и Волги, северо-восточный угол Воронежской обл., в р-не Борисоглебска), Пенза.
Южная (Северо-Кавказская) губерния:
Ростов-на-дону (с Азовом, Батайском и др. пригородами);
Краснодар (с пригородами и Тахтамукайским районом Адыгеи);
Большой Сочи (продолженный до Геленджика);
Донской край (Ростовская область, волгоградское правобережье Дона, Городовиковский район Калмыкии), Новочеркасск;
Северокавказский край (Краснодарский край без Сочи, Ставропольский край без восточных полупустынных районов, Прохладненский район Кабардино-Балкарии (там русских пока много), Зеленчукский район Карачаево-Черкессии где Черкесов в глаза не видели), Ставрополь;
Плюс к нему:
Адыгейская национальная область в составе Северокавказского края (без Тахтамукайского района), Майкоп;
Черкесская национальная область в составе Северокавказского края (в сталинских границах, на район потянула б!), Черкесск;
Карачаевско-Балкарская национальная область в составе Северокавказского края (создаётся для буфера между Грузией и агрессивными Черкесами и Кабардинцами), Тырныауз;
Кабардинская национальная область в составе Северокавказского края (без Балкарии и Прохладненского района на район потянула б!), Нальчик;
Прикаспийская национальная область (Калмыкия без Городовиковского и Цаган-Аманского районов, северные районы Дагестана, населённые преимущественно тюркоязычными Кумыками и Ногайцами, восточные полупустынные районы Ставрополья, так же населённые в основном Кумыками и Ногайцами), Элиста;
Осетинская национальная область (с возможным включением Юго-Осетии), Владикавказ;
Вайнахская национальная область (в границах позднесоветской ЧИАССР), Грозный;
Дагестанский край (без районов севернее Терека, и с делением на кучу национальных районов по числу этнических групп, пусть грызутся!), Махачкала.
Абхазия???

[Севыч]

Уральская губерния:
Свердловск (с пригородами);
Пермь (с пригородами);
Уфа (с пригородами);
Челябинск (с пригородами, в т.ч. с Копейском);
Магнитогорск;
Пермский край (без Гайнинского р-на), Соликамск;
Оренбургская область (без Абдулинского и Бугурусланского р-нов);
Свердловская область (без таёжно-болотных районов на востоке), Нижний Тагил;
Челябинская область (с Курганской), Миасс, Златоуст?
Башкирская национальная область, Стерлитамак.
Западно-Сибирская губерния:
Новосибирск;
Омск;
Томск (с Северском);
Обь-Иртышский край (Тюменская область вместе с упраздняемыми округами, большая часть Томской области, по Колпашево не включая его, северные и левобережные районы Омской, таёжно-болотные районы Свердловской), Тюмень;
Верхнеобский край (Новосибирская область, правобережные районы Омской, юго-восточные районы Томской, Алтайский край, Горный Алтай), Барнаул;
В его составе Горно-Алтайская национальная область, Горно-Алтайск;
Кемеровская область.
Восточно-Сибирская губерния:
Красноярск (с Дивногорском и Железногорском);
Иркутск (с Ангарском, Усольем-Сибирским, Черемхово);
Норильск (с Талнахом и Дудинкой);
Енисейский край (Красноярский край с ныне упразднёнными округами, восточным пограничьем Томской области, Хакасией и Тывой), Ачинск;
В его составе:
Хакасская национальная область, Абакан;
Тывинская национальная область, Кызыл;
Прибайкальский край (Иркутская область без бассейна Витима, но с западом Бурятии), Братск;
Забайкальский край (Читинская область, большая часть Бурятии, часть бассейна Витима, ранее относившаяся к Иркутской области, правобережье Лены до устья Олёкмы, левобережье Олёкмы), Чита;
В его составе Бурятская национальная область (Бурятия без западных районов, отошедших Прибайкальскому краю и без северо-восточных районов населённых преимущественно эвенками), Улан-Удэ.
Дальневосточная губерния:
Хабаровск;
Владивосток (с Артёмом и Находкой);
Приморский край, центр переносится в Уссурийск;
Приохотский край (Хабаровский край, упраздняемая Еврейская АО, Магаданская область, Сахалинская область без Курил), Комсомольск-на-Амуре;
В его составе Магаданская область (с Охотским районом Хабаровского края);
Сахалинская область, Южно-Сахалинск;
Амурская область (с южными районами Якутии: Нерюнгри, Чульман, Алдан, но без левобережья Олёкмы), Благовещенск;
Якутский национальный край (называть Якутию областью, даже с переходом части территории Забайкальскому краю и Амурской области – это   ), Якутск.

Про СССР-2, в другой раз…