Идеология социал-империализма.

[И-185]

Севыч. Что делать? Да вернуть хорошо забытое старое, естественно модернизировав в соответствии с реалиями современности.
Как будут называться новые касты – вопрос открытый, но второстепенный. Если для военнослужащего Друзь (у известного знатока пра-пра…дедушка сабелькой махал?), как, впрочем, и Кшатрий звучит очень даже неплохо, то назвать физика-ядерщика брахманом и уж тем более волхвом – как-то не комильфо! Да и слово мещанин ныне носит известную отрицательную окраску. А вот неприкасаемые, ИМХО, самое то!
Итак, всё население России (СССР-2) таскает в кармане удостоверение личности, в котором общегражданский паспорт сочетается с трудовой книжкой, ну и страничка об образовании естественно имеется. Сии паспорта броско разделяются на пять разных цветов. (Цвета условны)

В обьщем и целом, осуществлен  выход на верную дорогу...

Согласен полностью что любая жизнеспособная более менее продолжительное время страна так или иначе выстраивает кастовую систему...

Даже в т.н демократиях - это пытаются осуществить через 2-х палатный парламент  (палата обьщин/палата лордов) (земство/cенат) и т.д

Но... Севыч опять похоже наступает на те-же самые грабли на которые уже когда то наступили Большевики

Разделившие Страну на Трудящихся и Нетрудящихся по внешним формальным признакам отношения к способу получения хлеба насущного...

По мне, так "желтопастпортный" "неприкасаемый" писатель или журналист в наше время при желании способен сделать для Родины больше  чем зелено или красно-паспортник...

Все от человека зависит....

Севыч это чувствует интуитивно, поэтому делает оговорку про "Заслуженного" и "Народного"...

Не так, должно быть , Севыч...  Не может быть паспорт Гражданина нашей Родины серобурого-малинового или желтого цвета...

Ты или Гражданин, принятый своей страной, и принявший на себя необходимый минимум обязанностей гражданина и имеешь право получить паспорт, или ты негражданин и ходишь с соответствующим удостоверением личности...

А вот степень доступа к "благам" и "льготам", земельному владению и пр. как раз и определяется степенью твоих реальных достижений, твоего вклада в благосостояние и силу страны и мерой ответственности которую ты на себя берешь добровольно и безотказно...

Ступенчатое гражданство, без всякой дискриминации по профессиям или роду занятий(профессия на протяжении жизни может менятся) и даже по возрасту...

В этой системе один средний Предприниматель будет выше другого крупного Бизнесмена, а Мать достойно воспитавшая 5-х детей выше Генерала Армии, Дворник имеет возможность быть выше Инженера и т.д...

Но не потому что он из "касты" Рабочих и Крестьян, а потому что у него руки работают и башка варит лучше чем у инженера...

[Севыч]

А я и пишу фактичеси о ступенчатом гражданстве. Обрати внимание: каста молодёжи присутствует? Да. И все они ИЗНАЧАЛЬНО РАВНЫ,

[И-185]

При этом, в отличие от Индии, ни на Руси, ни в Скандинавии и других германских странах, пропасти между этими сословиями не было. Откуда бы не происходил отрок, хоть из самых распоследних смердов, он, при определённых способностях и настойчивости имел все шансы стать дружинником или волхвом.

Наличие  социальных лифтов - обязательное условие устойчивости социума и государства и динамики его развития...

Как только они "ломаются". или искуственно блокируются, государство загнивает или рушится под напором внешних сил...

Зато появилась петровская «Табель о рангах», которая теоретически уравняла в правах всех представителей свободных сословий. И ведь не только на бумаге! Любой героический солдатик, в т.ч. из крепостных, мог стать офицером и дворянином. Любой закончивший Университет студиозус, так же получал, как минимум личное дворянство.

Петровский период настолько сложный и неоднозначный, что написать его четко со знаком ПЛЮС у меня рука не поднимается...

Трудно, установить точный период, но как раз где то на рубеже 18 и 19 веков Российское дворянство перестало СЛУЖИТЬ обязательно, делая это только по Желанию...

Во всяком случае к началу 20 века, из всей Царской семьи последнего Русского царя (примерно 14 мужчин) "служили" стране только ОН и его Дядя...

Где то в тот же самый период, -конец 18 столетия Привелегии Щляхетства в Великом Княжестве Литовском превысили верхнюю планку здравого смысла и его действительную ценность превратив самый прогрессивный класс в касту паразитов что вместе с разгулом дерьмократии тут и в Польше предопределило гибель и раздел Речи Посполитой

,

11.1917 чины и сословия были упразднены но…. К концу тридцатых годов сложилась новая полунегласная табель о рангах. Госчиновники, партаппаратчики и деятели науки автоматически приравнивались к определённым воинским званиям и пользовались соответствующими льготами, привилегиями и зарплатами. Так выпускник любого «заборостроительного» ВУЗа в военное время, даже если не заканчивал военной кафедры, не мог быть ниже мл. л-та, а выпускники МГУ, ЛГУ и МВТУ автоматически становились старлеями. Аспирант 2 года обучения – капитан, кандидат наук – майор, доцент – подполковник, доктор/профессор – полковник, ну и, наконец, академики разной степени «членистости» - генералитет.

Фактически, опять же "полунегласно", ИС -  "танк и человек" восстановил Дворянство, пожалуй будет точнее применить термин - Шляхетство... .  Это кстати, я считаю и определило преимущество СССР перед фашисткой Германией...  Там социальные лифты то-же были созданы, но им мешала старая кастовая система пришедшая из 19 века..  Тому-же самому Хрущу, когда настал час, хошь нехошь пришлось одевать военную форму и собирать тревожный чемоданчик...  Да и до войны эта  "льготно-привелигерированная" категория очень сильно собой не располагала... Сказали - едешь строить новый завод, сказали, - 25 тысячником в деревню, сказали - в Америку - новые технологии, по дешевке пользуясь кризисом, закупать!

Проблема была в том, что качество  этого "Дворянства" оставляло желать лучшего, - в него попадало много случайных людей и паразитов привлеченных получаемыми благами  (Об этом Ю. Мухин очень хорошо пишет). а каких то четких критериев  соответствия  выработано не было...  Поэтому система требовала ручного управления замыкалась фактически на одного единственного человека - самого Сталина... Что не могло обеспечить её длительную устойчивость и давало в результате массу злоупотреблений и "ковровых" репрессий...

В результате обьединившиеся паразиты уничтожили и самого Сталина и саму созданную им Систему

Хрущёв, то ли от большого ума, а то ли преднамеренно, при проведении денежной реформы 1961г смертельно обидел трудовую интеллигенцию: оставил за ней прежние «офицерские» обязанности, но по зарплате и льготам низвёл сталинских «брахманов» до положения «неприкасаемых». Результат известен. СССР давно уж нет, а начиналось всё с ворчащих по кухням обнищавших интеллигентов-«шестидесятников».

В том то все и дело, что Никита-кукурузник имел от предков хорошую крестьянскую сметку но не более, а вот вознесясь, возомнил себя гением ... А дурак считающий себя гением - хуже Цунами...  К тому же он в свое время замаскировавшийся и выживший троцкист - что усугубило последствия...

Он всех - свел до положения "неприкасаемых", кроме 10% членов Партии...  Крестьяне - снова ставшие крепостными, налоги на каждую яблоню и каждую свинью в подсобном хозяйстве - борьба с личными теплицами, уравниловка  и борьба с рационализаторами на производстве, уравниловка в колхозах и их фактическое огосударствление, замшелая нежизненная идеология, Показуха в Армии и на селе, брошеная на произвол судьбы и фактически отданная на откуп Западу культура... Своими бы руками задушил гада ...

[И-185]

Нужно еще раз очень хорошо вчитатся у Ю. Мухина. в его "Командировку в государство Солнца"...

В то как он описывает труд и занятия Граждан новой Руси...  Там он у него кажется делится на 3 категории
1) Труд по обеспечению жизнедеятельности
2) Творческий труд (профессиональная деятельность)
3) Труд по сохранению и улучшению Природы...

Служба в Армии - обязательна для Гражданина(причем с последующей службой в Национальной гвардии) и альтернативные варианты для имеющих соответсвующие амбиции женщин... от 2-й ступени и выше...

И 1-я и 3-я категория Занятий...

Кстати в СССР был зачаток чего то подобного - вспомним Субботники... Но это было слишком мало, и слишком формализованно...

[CAPMAT]

Принципы формирования СССР-2.
Наше разбегание слишком далеко зашло, да и, если положить руку на сердце, не все наши бывшие союзные республики, верней не все этносы их населяющие, так уж необходимы в нашем общем доме. Так что объединение должно быть добровольным и постепенным.
1-й этап уже отчасти опробован: тут и создание конфедерации с Белоруссией, и максимально близкие, от которых до конфедерации – один шаг, отношения с Казахстаном. Ну и признание независимости РЮО и Абхазии – это те же «свободно ассоциированные с США» тихоокеанские государства. Что мешает дальнейшему сближению или сближению вообще? Местные элиты. Значит, их надо сменить. Как? Либо путём поддержки и привода к власти пророссийски и просоветски ориентированных сил и партий, либо хорошо себя зарекомендовавшим методом цветной революции. Придётся вкладывать денежку, и большую. Но затраты для осуществления таких операций для России окажутся куда как меньше, чем для наших цивилизационных конкурентов, а вот доходность – гораздо выше!
2-й этап – частичная федерализация. СНГ-2 Что-то вроде нынешнего Евросоюза. Общая валюта, общая экономика, максимально приближенные друг к другу законы, отсутствие таможенных барьеров (паспортный контроль – пусть остаётся, потому как вещь полезная), смягчение ограничений на трудовую миграцию (о них – позже). На этом же этапе формируются и общие военные силы быстрого реагирования: не та парочка дивизий на всех, о которой договорились на саммите ОДКБ, а приведение к единому стандарту и командованию ВСЕХ сил быстрого реагирования. Кто туда войдёт? ВДВ, морпехи, пограничники, ВМФ, ПВО, за исключением войсковой, РВСН, космические войска, большая часть ВВС: в местном подчинении остаётся лишь часть фронтовой и военно-транспортной авиации.
3-й этап – полноценная федерализация. По модели старого СССР. Проводится на основании многостороннего референдума. Проводится не вдруг, а лет через 15-20 после создания СНГ-2, когда подрастёт новое поколение, воспитанное ЗА объединение.
4-й этап – окончательная федерализация с частичной унитаризацией. До него ещё далеко, должно пройти ещё 2-3 поколения, боюсь, не доживём, а посему и заморачиваться, покамест, не буду.
Остаётся нерешённым один-единственный момент. Республики и местности, которые в состав нового государственного союза войти врятли пожелают. Ну и фиг с ними! Поддержка пророссийского сепаратизма и последующее признание самостийности ну, скажем, Нарвского и Кохтла-Ярвенского уездов Эстонии должна быть введена в ранг технической процедуры отработанной до автоматизма. Жила-была едина Украина, мдя…

В порядке бреда…
АбхССР

АзССР

АрмССР

ГрузССР А вдруг???

Казахская ССР вместо жёлтой полосы слева должен быть узор присутствующий на нынешнем флаге Казахстана.

КиргССР Он и так, зараза, красный у них!

МССР пущай горизонтально, зато однообразно!

Осетинская ССР. Ну реалист я!

Приднестровская МССР, пришлось "инвертировать"

РСФСР-2

ТаджССР

ТуркССР, можно ещё по зелёной полосе и ковровую дорожку ихнюю пустить, тока горизонтально.

УзбССР

УССР

Нарвская Эстонская ССР

Бдыть...  

Эх! Отстал я от жизни Братсва.
В принципе идея хорошая. Мне нравится, токо насчёт флага и политики присоединения "незалежной" хохляндии, есть у меня некоторые соображения расходящиеся с виденьем Севыча. Ежели автор позволит -- выскажусь.
Можна?

[John King]

Не можно, а нужно.

[CAPMAT]

Принципы формирования СССР-2.
Наше разбегание слишком далеко зашло, да и, если положить руку на сердце, не все наши бывшие союзные республики, верней не все этносы их населяющие, так уж необходимы в нашем общем доме. Так что объединение должно быть добровольным и постепенным.
1-й этап уже отчасти опробован: тут и создание конфедерации с Белоруссией, и максимально близкие, от которых до конфедерации – один шаг, отношения с Казахстаном. Ну и признание независимости РЮО и Абхазии – это те же «свободно ассоциированные с США» тихоокеанские государства. Что мешает дальнейшему сближению или сближению вообще? Местные элиты. Значит, их надо сменить. Как? Либо путём поддержки и привода к власти пророссийски и просоветски ориентированных сил и партий, либо хорошо себя зарекомендовавшим методом цветной революции. Придётся вкладывать денежку, и большую. Но затраты для осуществления таких операций для России окажутся куда как меньше, чем для наших цивилизационных конкурентов, а вот доходность – гораздо выше!
2-й этап – частичная федерализация. СНГ-2 Что-то вроде нынешнего Евросоюза. Общая валюта, общая экономика, максимально приближенные друг к другу законы, отсутствие таможенных барьеров (паспортный контроль – пусть остаётся, потому как вещь полезная), смягчение ограничений на трудовую миграцию (о них – позже). На этом же этапе формируются и общие военные силы быстрого реагирования: не та парочка дивизий на всех, о которой договорились на саммите ОДКБ, а приведение к единому стандарту и командованию ВСЕХ сил быстрого реагирования. Кто туда войдёт? ВДВ, морпехи, пограничники, ВМФ, ПВО, за исключением войсковой, РВСН, космические войска, большая часть ВВС: в местном подчинении остаётся лишь часть фронтовой и военно-транспортной авиации.
3-й этап – полноценная федерализация. По модели старого СССР. Проводится на основании многостороннего референдума. Проводится не вдруг, а лет через 15-20 после создания СНГ-2, когда подрастёт новое поколение, воспитанное ЗА объединение.
4-й этап – окончательная федерализация с частичной унитаризацией. До него ещё далеко, должно пройти ещё 2-3 поколения, боюсь, не доживём, а посему и заморачиваться, покамест, не буду.
Остаётся нерешённым один-единственный момент. Республики и местности, которые в состав нового государственного союза войти врятли пожелают. Ну и фиг с ними! Поддержка пророссийского сепаратизма и последующее признание самостийности ну, скажем, Нарвского и Кохтла-Ярвенского уездов Эстонии должна быть введена в ранг технической процедуры отработанной до автоматизма.

В принципе, тут возражений нет. Всё логично и интересно. Как только... так сразу! (Ну, вы меня поняли)

Приднестровская МССР, пришлось "инвертировать"

На счёт флага не возражаю, но считаю что сама Молдова нам не к чему в нашем СССР-2, а вот Приднестровье нужно присоединить на правах субъекта федерации к федеративной УССР(Галична-гуцулия в состав не входит), которая в свою очередь -- республика в составе СССР-2. В таком случае отровать Приднестровье от СССР юридически будет значительно тяжелее. Да и будет сведён к минимуму или вообще решён вопрос разрыва железнодорожной сети на юге Одесской области УССР (сейчас попасть в Рени, а из него в Измаил и Вилково, ключевые населённые пункты в Украниской части дельты Дуная, а это сратегическиважный участок границы с членом НАТО Румынией,  по ЖД можно только через территорию Молдовы или по плохим автодорогам напрямую из Одессы; т.е. Измаил --крупнейший порт на Дунае отрезан от Одессы и всей остальной страны ибо по автортассам много габаритных грузов не провезёшь). Сама Украина будет федеративной республикой и состоять из таких таких субьектов федерации как Собственно Украина (теперишие центральные области и юго-восток страны;столица -- столица УССР), Республика Крым(столица Севастополь), Республика Русиния (Закарпатская область; столица -- Ужгород) и Приднестровская Республика (с Черновицкой областью в своём составе; столица --Тирасполь). Столица УССР -- Славутич (сейчас Днепропетровск).
Флаг:
УССР

Согласен кроме одного уточнения слева сбоку зелёная полоска с Петриковский росписью или др. Украинским орнаментом, т.е. по аналогии с флагом современной Беларуси (Молодец, Лукашенко, что сохранил сию красоту!).
P.S.: Если кому-то что-то не нравится. Прошу не судить строго, а предложить конструктивные замечания.

[Севыч]

Во первых переправим флаг. ПМССР

Во вторых, если заметил,речь идёт о Приднестровье отдельно и об остальной Молдове - отдельно.
И ещё не факт, что Молдаван захотят принять. Референдум то многосторонний, голоса жителей приграничных губерний (т.Е. ПМССР) учитываются отдельно! 
Вышивку - да бога ради!
А вот с Закарпатьем - проблема. Не граничит оно ни с Мало- ни с Новороссией.
Хреново быть полуанклавом (Калининград), А анклавом - это полная жопа! (Карабах).
Так что тут возможны разные варианты. В т.ч. образование самостийной республики под совместным "шефством" СССР-2 и Словакии (Со Словаками у Русин отношения прекрасные). А в результате - привязывание Словакии к нам очень-очень крепкой верёвкой!

[CAPMAT]

В обьщем и целом, осуществлен  выход на верную дорогу...

Согласен полностью что любая жизнеспособная более менее продолжительное время страна так или иначе выстраивает кастовую систему...

Даже в т.н демократиях - это пытаются осуществить через 2-х палатный парламент  (палата обьщин/палата лордов) (земство/cенат) и т.д

Но... Севыч опять похоже наступает на те-же самые грабли на которые уже когда то наступили Большевики

Разделившие Страну на Трудящихся и Нетрудящихся по внешним формальным признакам отношения к способу получения хлеба насущного...

По мне, так "желтопастпортный" "неприкасаемый" писатель или журналист в наше время при желании способен сделать для Родины больше  чем зелено или красно-паспортник...

Все от человека зависит....

Севыч это чувствует интуитивно, поэтому делает оговорку про "Заслуженного" и "Народного"...

Не так, должно быть , Севыч...  Не может быть паспорт Гражданина нашей Родины серобурого-малинового или желтого цвета...

Ты или Гражданин, принятый своей страной, и принявший на себя необходимый минимум обязанностей гражданина и имеешь право получить паспорт, или ты негражданин и ходишь с соответствующим удостоверением личности...

А вот степень доступа к "благам" и "льготам", земельному владению и пр. как раз и определяется степенью твоих реальных достижений, твоего вклада в благосостояние и силу страны и мерой ответственности которую ты на себя берешь добровольно и безотказно...

Ступенчатое гражданство, без всякой дискриминации по профессиям или роду занятий (профессия на протяжении жизни может меняться) и даже по возрасту...

В этой системе один средний Предприниматель будет выше другого крупного Бизнесмена, а Мать достойно воспитавшая 5-х детей выше Генерала Армии, Дворник имеет возможность быть выше Инженера и т.д...

Но не потому что он из "касты" Рабочих и Крестьян, а потому что у него руки работают и башка варит лучше чем у инженера...

И-185 прав. Гражданство и даваемые им привилегии не могут быть привязаны к отдельной группе людей по профессиональному признаку.
 В КНИГЕ Р.А. Хайнлайна "Звёздный десант". Так и есть. Но в том обществе разделение на граждан и не граждан происходит исключительно вследствие прохождения действительной воинской службы или выполнения особо тяжёлых и вредных для здоровья работ косвенно связанных с воинской службой (граждане способны брать ответственность за будущее земной Федерации, потому).
 Но такой подход не идеален и приемлем для страны постоянно ведущей  "горячие" войны с внешним агрессором и требующей при власти только военную элиту (ибо любая другая не способна решать основную проблему -- войну). Но внедрять достижения ВПК в жизнь "гражданских" такая власть будет весьма не эффективно. А если войн нет (я как милитарист в такое не верю, ну а вдруг ) или страна войну ведёт ограниченным секретным корпусом, то военная власть вырождается в хунту при этом основная часть армии деградирует до уровня армии РФ( армия РФ пришла к этому состоянию несколько иным путём). Тогда хунта перерождается в полицайское государство... ну а дальше только деградация ибо нет приделов человеческой глупости.
В реальности всё несколько сложнее, но сути это не меняет. Чтобы при власти в любой момент могли оказаться нужные на данном этапе стране люди, доступ к гражданству должен предоставляться за разные заслуги перед Отечеством. Префразируя Библию:"И последние смогут стать первыми." И необязательно через воинскую службу(но конечно человек прошедший школу настоящей армии(такой как Французский иностранный легион, например) -- предпочтительней ).
И ещё одно интересное наблюдение которое указывает, что даже модель предложенная И-185, -- не идеальна. И ходить за примером далеко не приходится, это статус коммунистов и беспартийных в СССР-1. Когда шваль смогла стать членами партии, она быстро вытеснила из партии честных патриотов... ну вообщем итог известен.
P.S.: Есть над чем подумать. )<  

[CAPMAT]

Во первых переправим флаг. ПМССР

Во вторых, если заметил,речь идёт о Приднестровье отдельно и об остальной Молдове - отдельно.
И ещё не факт, что Молдаван захотят принять. Референдум то многосторонний, голоса жителей приграничных губерний (т.Е. ПМССР) учитываются отдельно! 

Согласен полностью. Это как раз тот самый случай когда две головы лучше чем одна.

Вышивку - да бога ради!

Спасибо от имени хохлов. Мне "москалю"(русскому украинцу) вообще-то "до лампочки", я это чисто с эстетических соображений предложил (красивше будет ). Но имено хохлы будут довольны, ибо это мелочь для нас, но для них -- важная деталь.

А вот с Закарпатьем - проблема. Не граничит оно ни с Мало- ни с Новороссией.
Хреново быть полуанклавом (Калининград), А анклавом - это полная жопа! (Карабах).
Так что тут возможны разные варианты. В т.ч. образование самостийной республики под совместным "шефством" СССР-2 и Словакии (Со Словаками у Русин отношения прекрасные). А в результате - привязывание Словакии к нам очень-очень крепкой верёвкой!

Согласен. По такому принципу живёт Нахичевань, отделённая от Азербайджана территорией Армении, но граничащая с Турцией, которая усиленно "помогает братьям-мусульманам" в этом вопросе.
Вообще-то можно было просто отпустить Русин "на вольные хлеба", но венгры и гуцулы, вернее поляки (ибо они тут же найдут способ "подобрать" Галичину), этого не допустят, порвут как тузик грелку Русинское государство.

[SERGeant]

Голос с места в адрес Севыча.

Нет, все-таки, зачем в СССР-2 реанимировать территориальное деление по национальному признаку? 
Первый Союз именно на этом и обжегся. Надо что-то похитрее...

[John King]

Голос с места в адрес Севыча.

Нет, все-таки, зачем в СССР-2 реанимировать территориальное деление по национальному признаку? 
Первый Союз именно на этом и обжегся. Надо что-то похитрее...

Серёга, ты и сюда добрался! Молодцом!
А от подобного устройства не уйти, по крайней мере на раннем этапе.

[SERGeant]

Будь здрав, камрад!

Рад тебя видеть 

И все-таки думаю так.
Уйти или не уйти - вопрос спорный. Надо попобовать уйти в любом случае. Согласись, смысл национальной политики СССР-2 именно в том, чтобы каждый гражданин считал своей Родиной именно весь Союз целиком, а не какой-то его конкретный участок. Понятие "Малая Родина" я считаю приемлимым, но данное понятие необходимо заключить в строгие рамки. Малая Родина не может быть превыше Великой Родины.

[John King]

Будь здрав, камрад!

Рад тебя видеть 

И все-таки думаю так.
Уйти или не уйти - вопрос спорный. Надо попобовать уйти в любом случае. Согласись, смысл национальной политики СССР-2 именно в том, чтобы каждый гражданин считал своей Родиной именно весь Союз целиком, а не какой-то его конкретный участок. Понятие "Малая Родина" я считаю приемлимым, но данное понятие необходимо заключить в строгие рамки. Малая Родина не может быть превыше Великой Родины.

Да, всё так. Просто интересы национальных элит на начальном этапе придётся учитывать. Они в один день не исчезнут. Так было и в СССР-1. Вот лет через ...дцать когда всё утрясётся тогда можно. Например, если бы принимая Конституцию 1977 г изменили бы статус республик, никто бы особо уже не возражал.

[Севыч]

Голос с места в адрес Севыча.

Нет, все-таки, зачем в СССР-2 реанимировать территориальное деление по национальному признаку? 
Первый Союз именно на этом и обжегся. Надо что-то похитрее...

Ну, частично, John King уже ответил.
От элементов национально-территориального деления нельзя уходить до тех пор, пока соответствующие нацмены не будут доведены (кнутом и пряником) до состояния полной комплиментарности к титульной нации. Ну дикие те же чечены, агрессивные, и ничего ты тут не сдеаешь окромя методов искусственного отбора! Т.е. наиболее комплиментарных (и умных-талантливых) мы продвигаем и потихоньку ассимилируем, а диких мартышек - в резервацию, и подждать пока либо сами друг-дружку перережут, либо поумнеют, сломают хвост и превратятся в людей. Такая вот, понимаешь, антисоветская риторика для внутреннего пользования. 
Второе. Если заметил, там есть пассаж о национальной пропорциональности представительства в органах власти, прессе и финансовой сфере. Угадай зачем, и какому одному-единственному народу это как серпом по яйцам?! Иначе опять 37-й год получится! Если помнишь, развал Союза процентов на 50 был обеспечен воем о безвинных жертвах, и процентов на 40 - искуственным деффицитом жратвы. Среди "безвинных жертв" до трети занимали евреи, выкресты и полукровки - это факт. А большая часть оставшихся двух третей, которые простые граждане - либо уголовники (туда и дорога), либо жертвы как раз этой самой первой трети.

[SERGeant]

Предлагаю вашему вниманию примерную схему устройства общества будущего - на примере системы местного самоуправления.

Книгу Игоря Бощенко "Эволюция социальных систем" можно прочесть здесь

http://neuroquad.ru/book/ess/ess.html

скачать здесь

http://dstu2204ex.narod.ru/

[SERGeant]

Основной принцип заключается в дробление управленческой задачи и решения на соответствующие уровни иерархии социума.

Властно-распорядительные полномочия в системе местного самоуправления, на принципах диалоговой демократии, реализуется классически для демократических систем, делегированием снизу вверх. Каждый нижестоящий делегирует полномочия по принятию решения на вышестоящий уровень. При этом система инициации выборов спонтанна и определяется простым большинством нижестоящих желающих реализации демократического права. Таким образом, неэффективные управленческие решения моментально оцениваются нижестоящими и до тех пор, пока не будет найден лучший управленец, для этого уровня, выборы перманентны. Данная система позволяет самым активным и эффективным управленцам подняться по административной иерархии. На каждом уровне будет повышаться компетентность в вопросах организации местного самоуправления. Вместе с тем критерием оценки для нижестоящих качества выбранного руководителя, будет его возможности по привлечению средств для соответствующего уровня, справедливое их распределение и расходование с учётом интересов всех нижестоящих.

Административная иерархия предусматривает наличие в ней аппарата поддержки административных функций, секретари, менеджеры и другие. В обязательном порядке эти элементы имеются городском комитете местного самоуправления и в районных Советах.

Нижестоящие Советы так же в случае необходимости, если обслуживают большие городские конгломераты, могут создавать свои административные структуры, но финансирование их они осуществляют из своих средств. Так, например Совет микрорайона может арендовать комнату или квартиру с компьютером и одним постоянным или несколькими служащими, которые осуществляют непосредственное взаимодействие с разными уровнями по текущим вопросам. Совет квартала может ограничиться одной комнатой, компьютером и принимать граждан в определённое время, не имея постоянного штата. Домовой комитет может принять решение об определении размера компенсации за амортизацию компьютера и ведение счета дома.

Главный принцип административной иерархии, власть делегируется снизу, средства поступают сверху.

Нижней административной единицей самоуправления является управдом (управляющий домом) он избирается старшими подъезда из своего числа, на неограниченный срок и является распорядителем лицевого счета дома. Размер вознаграждения за деятельность определяют нижестоящие, размер вознаграждения публичен и доступен в системе "МИАСС".(Муниципальный Информационно-Административный Сервер Самоуправления)

Следующей в иерархии единицей является "квартальный" который управдомы избирают из своего числа, размер вознаграждения за работу также определяют нижестоящие управдомы.

Управляющий делами микрорайона избирается из состава квартальных, его вознаграждение определяют "квартальные".

Минимэр, он же председатель районного Совета, выбирается из состава префектов и является главным распорядителем района города, размер его вознаграждения определяют префекты.

Минимэры образуют в городской администрации городской комитет (Совет) местного самоуправления, который под руководством Сити-менеджера и мэра осуществляет управление городом, и вырабатывают общегородские программы.

[SERGeant]

Второй после формирования административной иерархией компонентой является иерархическое формирование бюджетного плана.

Основной принцип при формировании бюджетного плана заключается в том, что жильцы гораздо лучше знают о проблемах микроуровня и могут сформулировать детальную постановку задачи, вплоть до подъезда, лестничной площадки, конкретной ямы и трубы. Это не отменяет привлечение специалистов для оценки капитального ремонта и состояния коммуникаций, но позволяет во многих случаях текущую работу возложить на самих жильцов, тем более они заинтересованная сторона.

Жильцы совместно со старшими подъездов и управдомом формируют план расходов дома, в котором наряду с обязательными пунктами, как оплата тепла, воды, канализации, вывоз мусора и других регулярных работ, предусматривают статьи по ремонту, кровли, подвала, подъездов, лифтов, благоустройство возле дома, жильцы в праве сами определять на какие цели расходовать деньги с лицевого счета дома. Управдом в расходовании средств подотчетен только старшим подъезда и жильцам дома. В бюджетном плане дома на год все расходы ранжируются по их приоритету, так обязательные являются приоритетными, приоритет дополнительных определяют сами жильцы, причём длинна списка не ограничена, исполнение его определяется наполнением городского бюджета.

Сформированный таким образом бюджетный план дома направляется на рассмотрение Совета квартала, на основании представленных домовых бюджетных планов, а так же расходов квартала, формируется бюджетный план квартала. В бюджетном плане квартала предусматриваются расходы на междомовые коммуникации, на ремонт подъездных путей, организации детских площадок и благоустройство. Принцип формирования по приоритетам аналогичен домовому, сначала обязательные расходы, дворники, аварийный ремонт и т.п., далее дополнительные исходя из приоритетов.

Бюджетный план квартала поступает в Совет микрорайона, где формируется объединённый бюджетный план микрорайона. Принцип по приоритетам аналогичен, вначале обязательные, затем дополнительные расходы. Бюджетный план микрорайона дополняется расходами на ремонт и прокладку дорог в микрорайоне, ремонт и строительство систем инфраструктуры микрорайона, трансформаторные подстанции, котельные, коммуникации.

Бюджетный план района города формируемый в районом Совете содержит в себе статьи связанные с инфраструктурой района, включая культурные, образовательные, спортивные учреждения. Расходы на эксплуатацию коммуникаций, подстанций, насосных станций, скважин и других систем жизнеобеспечения района города.

Бюджетный план города формируется исходя из представленных районных бюджетных планов и общегородских проектов, определяемых городским комитетом по местному самоуправлению. К числу таких проектов относится содержание муниципальной милиции, пожарной службы, медицины, организация свалок и мусоросжигательных заводов, крупные инфраструктурные вложения городского масштаба и других проектов определяемых комитетом по местному самоуправлению.

После формирования объединённого городского бюджетного плана, он направляется в бюджетно-финансовый комитет, где переводится в электронную форму и обсчитывается по нормативам. Сформированный таким образом бюджет имеет электронное представление и доступен всем жителям города через систему "МИАСС". На основании плана налоговых и иных поступлений в местный бюджет определяется плановая доходная часть бюджета. Вычтя из Бюджетного плана плановую доходную часть, будет получен размер желательных внешних субвенций. Чем более общая доходная часть приближена к расходной, тем больше проектов и пожеланий жителей можно реализовать.

Возможные пути это увеличение доходов территории и/или увеличение внешних субвенций.

Однако возможна реализация и дефицитного бюджета, просто в этом случае будут реализованы самые насущные и важные проекты.

Бюджетное планирование с помощью компьютерной системы создаёт условия уполномоченной демократии.

[SERGeant]

Исследователи процессов самоуправления заметили, что при внедрении моделей общественного соучастия в планировании, население сначала испытывает энтузиазм, но затем (через год-два) его участие в разных собраниях и прочих акциях самоуправления начинает падать.

Дело в том, что если мнение дают высказать, но не всегда принимают во внимание, человек перестает участвовать в "бесполезной говорильне".

Тогда был принят вариант "уполномоченного соучастия". Городская администрация бразильского города Порто-Аллегри приняла на себя обязательство планировать бюджет города (каждый год) в строгом соответствии с приоритетами, которые задали жители на своих собраниях.

В результате ситуация изменилась, и процент участвующих в обсуждениях начал увеличиваться год от года. И действительно - на собраниях решались самые жизненные проблемы, что более ценно для жителей того или иного квартала - наладить освещение, сделать газоны или заделать дырки в асфальте.

В процессе этих обсуждений люди научились формулировать свои желания, точнее осознали, что же им в действительности нужно, научились искать взаимоприемлемые варианты. Было сделано немало открытий, как можно скомбинировать ограниченные бюджетные средства с тем, чтобы достичь наибольшего эффекта.*

Выстроенная подобным образом система не сразу начинает работать в заданном режиме. Необходимо время в 1-2 года и поддержка властей, чтобы запустить этот механизм. Но будучи запущенным, он работает автоматически.

В моём доме, когда выбирали управдома, то активность была маленькой, сейчас спустя год, собрания жильцов превратились в конструктивные и заинтересованные собрания, на которых решаются важные вопросы, при этом двор стал ухоженным и более благоустроенным. Т.е. активность граждан напрямую зависит от результативности их активности.

[SERGeant]

Бюджетное исполнение это поток финансовых средств по иерархии от городского комитета по местному самоуправлению вниз, вплоть до лицевых счетов домов.

Утверждённый бюджет города в электронной форме находится в системе "МИАСС", все жители города, советы всех уровней видят бюджет как кровеносную систему, наложенную на карту города, по которой двумя цветами растекаются обязательные и дополнительные средства. Фактически "МИАСС" отражает текущее движение средств по разным уровням.

Средства движутся следующим образом:

1. Поступившие на счёт городского комитета по местному самоуправления средства разделяются на обязательные и дополнительные по текущему периоду плюс резервный фонд. Причём формирование обязательных расходов приоритетное, размер отчислений в резервный фонд определяет комитет и городской Совет депутатов. Из этих средств также удерживаются деньги на содержание аппарата городского комитета по самоуправлению и вознаграждение минимэрам. Далее средства направляются в районные советы.

2. Поступившие на счёт районного Совета средства снова разделяются на обязательные и дополнительные по текущему периоду, плюс резервный фонд, размер резервного фонда определяет минимэр, но в процентном отношении не более городского. Часть средств направляется на содержание аппарата районного Совета и на вознаграждение УДМ(префектов). Далее средства направляются на счета Советов микрорайона.

3. Поступившие на счёт Совета микрорайона средства снова разделяются на обязательные и дополнительные по текущему периоду плюс резервный фонд, размер резервного фонда определяет префект, но в процентном отношении не более районного. Часть средств может направлять на содержание аппарата Совета микрорайона и на вознаграждение квартальных. Далее средства направляются на счета Советов кварталов.

4. Поступившие на счёт Совета квартала средства снова разделяются на обязательные и дополнительные по текущему периоду плюс резервный фонд, размер резервного фонда определяет квартальный, но в процентном отношении не более микрорайонного. Часть средств может направлять на содержание аппарата Совета квартала и на вознаграждение управдомов. Далее средства направляются на лицевые счета домов.

5. Поступившие на лицевой счёт дома средства непосредственно расходуются на нужды жильцов дома уполномоченным на то управдомом. Управдом является последним звеном в бюджетном исполнении, фактический окончательный контроль за расходованием средств осуществляют жильцы.

В данной системе бюджетного исполнения является прозрачной как сама процедура поступления и распределения средств, так и размер издержек управления, т.к. в системе "МИАСС" доступны все данные, по каждому уровню. Контроль снизу, это самый надёжный и объективный контроль за расходованием средств и выполнением работ, а так же соответствия работ и их стоимости. Кроме того, доступность информации по всей иерархической сети позволяет выявлять необоснованно завышенные по отношению к средним платежи.