как будет устроена народная власть?
вот прекрасный пример с Украины
https://www.youtube.com/watch?v=NKCol2lg994проблему одесского порта поднял еще Саакашвили, будучи главой Одесской области - его точно следовало пригласить на это заседание, но политически перед выборами в Раду (в данном случае) это было нецелесообразно (но можно пригласить его в качестве независимого эксперта)
ключевое решение, предложенное им ранее, это полная открытость процедур прохождения грузов через порт - то есть полностью открытый документооборот в электронной форме
и вот собрались разные стороны
1 вопрос - въезд-выезд, 20 долларов на авто, 4 часа на въезд, сутки на выезд, погрузка полчаса
проблема с одной стороны в частном въезде, за которым инвест.проект в 40 миллионов долларов
с другой стороны в выделении порту прилегающих земель от города
обратите внимание на вопиющий идиотизм проблемы
2 вопрос - контрабанда, около миллиона долларов в день по одной оценке, 20-30% груза по контрабандно-коррупционных схемам по другой
переводя в налоги получаем примерно 7-10% от стоимости грузов прямого ущерба государству
опять-таки, выдающийся маразм с точки зрения закона
3 вопрос - что делать, тут полная путаница на месте с одной стороны и целый ворох проблем в самом правительстве и думе с другой, но есть и особый вопрос - равноправие гос.предприятий (буксиры) в налогах и условиях с частными, аренда этих буксиров таким образом что все издержки на государстве, а все прибыли частникам
то есть ничего сложного нет
одна из ключевых экономических проблем страны - таможня, порты
готовим вопрос силами руководителей разных служб, сопричастных крупных предприятий, представителей инфраструктуры (сообщество перевозок и др), экспертов и собираем их вместе
и быстро - в течение часа - вскрываем проблему в первом приближении
а) понятно что нынешние руководители либо долбоебы, либо сами задействованы в этих схемах - необходимо как открытие уголовного дела, так и внутренние проверки, так и внешние проверки - причем одновременно
б) проблема въезда решается сама собой - принимается проект борьбы с контрабандой, берется кредит в ЕС, выкупается частный терминал - стоимость его 40 млн долларов, то есть кредит окупится за несколько месяцев за счет уменьшения контрабанды и коррупции и увеличения грузопотока
в) проект нужный уже готов - зовем Саакашвили в главные эксперты, но не командиром - так как у нас там еще проблема окупаемости гос.инфраструктуры, ее надо открыть и дать портовым гос.предприятиям равные права с частниками - то есть простые услуги/прибыли брать государству, а частникам дать более сложные услуги/прибыли на равной конкурентной основе, открытость всех процессов поможет всенародно развивать эти услуги
г) чисто административный вопрос - судя по ситуации, там надо увольнять чуть ли половину начальства и главных спецов, а новых в таком количестве и с такой проф.компетенцией взять неоткуда
• вопрос на два года модернизации порта: замена общей технологии, подготовка новых кадров
• но пока следует проявить гуманизм - признайся, отдай наворованное, работай и готовь попутно себе смену
выполнишь все условия - оставим тебе дом, машину и полная амнистия - сможешь либо дальше работать, либо найдешь новую работу как спец. с широкими связями в частном секторе
_________________________________
точно так же решаются вопросы с завышением цен в крупных и типовых гос.подрядах, с внешними контурами управления вокруг гос.корпораций (выведение прибылей своим корешам) и т.д.
а) полностью открытый документооборот в реальном времени по всем гражданским гос.подрядам и общественно значимым проектам (ЖКХ, город, самоуправление...), при этом удобный для общественного контроля
б) публичные рациональные конкурсы по всем общественно значимым должностям, проектам, дизайнам - не кто дешевле предложит, если пройдет все хитрые спрятанные в проекте условия / а тот, кто предложит лучшее соотношение "качество/цена" по данному направлению - включая среднесрочные системные проекты, соответствующую всемерную кооперацию и привлечение тем самым дополнительных дешевых кредитов под гарантии государства
и не надо никаких путиных, сталиных, царей, ломоносовых, иисусов, высших разумов и т.п. элитаризма
все решается открыто и рационально